3月21日，浙江省建设工程造价管理协会第六次会员代表大会(换届大会)暨六届一次理事会议在杭成功举办。来自全省造价咨询、设计、施工、监理、院校、律所等 600 余名会员企业代表齐聚杭城，共襄盛举、擘画未来。

浙江省建设工程造价管理协会第五届理事会工作报告

会长  邵铭法

各位领导、各位代表：

受浙江省建设工程造价管理协会第五届理事会委托，向大会报告本届理事会的主要工作，请予审议并提出意见。

五年来，协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在省住建厅、省民政厅的正确领导下，在中价协和省造价总站的关心指导下，在各地市协会和全体会员的大力支持下，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持“为会员服务、为行业尽责、为社会担当”的办会理念，以三个“一号工程”为总牵引，主动服务国家战略、配合推进重大项目建设，以围绕服务经济社会发展大局、深化行业改革创新、高效服务会员单位、引导产学有机结合、促进行业诚信自律、积极履行社会责任为工作主线，取得了显著的成绩，较好地履行了第五届理事会的工作职责。

一、党建引领凝聚合力，铸魂培根勇于担当

（一）旗帜指引方向，信念凝聚力量。协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，将党建工作纳入协会章程；与多家厅管社团成立联合党支部，参与厅直机关党委“住建进社区、共建好家园”等活动，并与拱墅区建设局、西湖区城管局开展共建共联；带领全行业深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，开展“大学习、大宣讲、大讨论、大落实”系列活动；五年来，赴长沙橘子洲头、国家版本馆、省档案馆、八八战略实施20周年展、陈望道故居、中共杭州历史馆等地开展考察学习和主题党日活动共计25场。

（二）献礼建党百年，传承红色根脉。浙江省造价行业开展庆祝建党百年党史知识竞赛、红色书画作品展、百人毅行、百句祝福等红色主题系列活动，累计参与人次突破15000人，参与企业600余家，实时图文直播吸引近26万人次观看，在全行业营造氛围、掀起热潮。

（三）践行社会责任，助力共同富裕。带领全行业抗击疫情、抗洪救灾、驰援隔离点建设，累计捐款、捐物达5000余万元；参与东西部对口扶贫、民勤治沙、助农、捐资改造村民住房等；参与“浙江建设系统2022--2024年支持西藏那曲市建设系统自身能力建设”工作，定向捐款50万元，并与当地建设局结成对口支援关系；加强舟山、台州、丽水等地区中小造价咨询企业培育力度，制定“一对一”帮扶措施。

二、改革创新提质增效，转型升级谋远笃行

（一）提升行业规模，推动高速发展。五年来增长率不断攀升，全行业年咨询完成工程项目投资造价总额从2018年的3.1万亿到2023年的24.5万亿，增长6.9倍；企业工程造价咨询营业收入总额从2018年的58.98亿到2023年的110亿，增幅86.5%。目前全省共有860家工程造价咨询企业，造价咨询业务收入超千万元的有213家，突破1亿元的有20家，超5亿元的1家，有13家企业跻身全国造价行业百强。

（二）数智赋能改革，构建多跨协同。配合管理部门完成改革试点省份、试点项目工作，坚持市场化改革与数字化改革紧密结合，通过“浙里建”数字化应用平台开发“工程造价管控”应用场景，以建设项目全生命周期工程造价监测与服务为目标，打造多跨协同、系统集成的数字化项目，将工程造价领域的相关信息进行有效串联，形成“造价数据一条链”，实现项目投资的闭环管控，达到数据赋能决策管理的目的，推动工程造价改革走深走实。

（三）升级业务模式，改善社会预期。引领企业主营业务朝向多元化发展，拓展综合咨询，创新“造价+投融资”“造价+设计优化”“造价+项管”“造价+合同采购”“造价+法律”“造价+BIM”“造价+数字化”“造价+AI”等咨询模式，提升工程投资管控成效。

三、主动服务国家战略，助推重大项目建设

（一）助力亚运建设，护航亚运项目。本省造价咨询企业积极参与亚运会、亚残运会场馆及配套建设项目的概预算编制及审核、工程招投标、项目管理、造价咨询、勘察、监理、跟踪审计等工作，有效控制工程造价，为高质量亚运场馆建设贡献造价力量。

（二）服务“一带一路”，开展国际咨询。多家企业承担了政府对赞比亚、越南、柬埔寨等多个“一带一路”沿线国家和地区援建项目的咨询服务，提升我省咨询企业服务国际业务市场的能力。

（三）“千项万亿”工程，配合推进落实。企业参与国家版本馆、之江文化中心等国家和长三角地区重大建设项目；聚焦高水平交通强省建设，服务咨询地铁、高铁、高速公路、隧道等现代化综合交通体系建设；聚焦千万工程，服务咨询美丽乡村建设。 

四、当好政府参谋助手，切实解决发展难题

（一）聚焦中心工作，积极建言献策。参与建设部《造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》、中价协信用评价办法、资信评价办法、本省《浙江省审计条例》等的修订；参与计价依据修编；配合做好建设部标定司来浙调研工作，努力提高造价权威性；完善数据信息化、推进工程总承包；配合做好《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《建设项目总投资费用组成》等法律法规、标准的制修订任务；与中价协联合举办《建设项目工程总承包计价规范》等4项团体标准宣贯会。

（二）整合信息资源，强化数据赋能。配合做好指数指标体系与各类工程标准化设计及标准化施工的对接，每两年遴选典型造价咨询成果，共收到申报项目1600余个，入选200余个优质项目，形成医院、学校、轨道交通等典型工程《建设工程造价参考指标》；促进绿色低碳材料的推广和应用，配合开展装配式建筑相关工作调研，每年编发《价格信息》12期，及时做好价格风险预警，进一步优化造价信息公共服务能力。

（三）深化多元解纷，推进诉源治理。构建源头治理、非诉挺前、多元化解、繁简分流的分层递进的纠纷解决路径；协助法院和仲裁机构做好前期调解工作；参与最高院“总对总”诉前调解试点工作；推荐本省27名专家入驻最高法调解平台，现有中价协调解员13名；征集造价司法鉴定案例并编印成册；加强调解员培训，举办模拟法庭、ODR调解员赋能直播、造价纠纷调解公益培训、最高院司法解释（二）宣贯、“新冠疫情对建筑企业的影响及法律建议”等公益讲座等共计20余场。

五、践行初心服务会员，赢得社会广泛赞誉

（一）制定暖企政策，减轻会员负担。2020年为会员减免会费89.4万元，2021—2023年，小微企业免交会费；为中小企业减免会费167.8万元，疫情期间，工程类在线考培课程免费开放，减免培训费用70余万元，助推会员单位稳定健康发展。

（二）夯实业务能力，提升专业技能。举办企业开放日、技术开放日、造价人进阶讲堂等活动，举办施工过程结算、《工程总承包管理办法》专题宣贯会、定额宣贯暨配套软件培训会、《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价规则》（2018版）、《工程总承包招标文件示范文本》（2022版）、《造价咨询成果质量评价导则（试行）》法律实务专题研修班等多场技术、管理、法规培训，推动新政落地见效。

（三）凝聚精神力量，激发奋进动力。配合管理部门评选本省品牌企业、优秀企业、最美造价人；开展“最美折翼造价人”选树、“浙江好人”推荐等活动；与会计、律师、税务、评估协会跨行举办联谊会；秉承“工作与慈善并重，业务与公益同行”的理念，开展慰问消防、孤寡老人，看望特殊儿童，“红色助企服务团”走进“红色工地”等活动；副秘书长带领两名员工自愿签署“遗体器官捐献同意书”。 

六、加强推进诚信建设，持续优化营商环境

（一）规范市场秩序，强化底线思维。成立诚信自律委员会，制定《浙江省造价咨询行业自律公约（试行）》及实施细则，全省范围内签约企业近500家；发布诚信执业倡议，搭建诚信自律平台，及时处理纠纷投诉；截至2023年底中价协信用评价3A等级企业283家，2A等级19家，1A等级4家。

（二）加强廉政建设，营造廉洁氛围。培育“崇廉、奉廉、赞廉”的廉政环境，与省造价总站赴中共省委党校党风党纪主题教育馆、省法纪教育基地等地常态化开展廉政警示教育活动。全行业开展廉洁文化集中宣传工作，强化“廉洁教育+纪法震慑”“廉洁教育+主题宣讲”“廉洁教育+行业建设”。

（三）参与顶层设计，提升服务效能。参与中价协“行业信用信息管理”“工程造价咨询服务工时”“造价咨询服务工期（房屋、市政、城市轨道交通工程）”“企业诚信监管模式”等方面的制度、标准及课题研究，为行业高质量发展提供技术支撑。

七、聚焦人才梯队建设，锚定企业发展需求

（一）探索多样形式，培育复合人才。五年来共举办线上、线下讲座、培训、交流会、高端沙龙近200场，累计惠及6万余人次，为近2万名从业人员提供继续教育服务。根据领军、骨干、基础和后备人才四大梯队，分层育才、立德树人；特邀法官、律师、金牌造价师等专家开授多期青年造价师沙龙；为领军和骨干人才举办数据积累讲座、BIM技术交流会、高层研修班、设计造价创新大会等；为基础和后备人才每年开展造价师线上线下考前培训，累计助力6000余人应考；为造价从业人员提供新知识、掌握新技能，构建了“菜单式”网络继续教育课程库，目前开设课程89门，超230学时。

（二）成立联合学院，高效协同育人。为深化校企合作，本会与浙江建院成立工程造价行业联合学院、全过程工程咨询产业学院，有近70家龙头骨干企业参与；每年举办毕业生招聘会、双选会，共提供1000余个岗位；加强山海协作，在文成职高开设全省第一个中职类造价专业班，并设立奖学金、助学金，推进人才储备工作，实现了政行校企多元联动、同频共振助推共富。

（三）开展课题研究，举办技能竞赛。开展BIM技术、轨道交通数据平台、企业数据库研究、房建PPP项目合同价格变更案例等多个课题研究；与省造价总站、省建材工会联合举办造价改革数字应用技能竞赛，每两年举办行业技能大赛、BIM技能竞赛等，累计两万余人参赛，数百家企业参与，共决出金蓝领10名，金牌造价师71名，拓宽人才成长途径；评选、推广优质BIM技术案例、造价咨询成果案例、全过程工程咨询案例等；编制本省优秀案例集，免费赠阅会员单位；多家会员申报的案例经本会推荐入选中价协案例库，并在多部案例集收录出版。

八、行业宣传塑造形象，品牌提升扩大影响

（一）提升品牌价值，彰显造价担当。协会录入民政厅承接政府转移职能和购买服务推荐性目录名单；出品行业首部微电影《造就价值》，提升造价工程师社会地位；五年来，公众号关注用户超4.8万人，每天宣传行业、会员信息，共发布近9000余篇动态，阅读量超270万次；本会新闻稿在《建筑时报》《中国建设报》、新浪、澎湃等媒体刊发100余篇/次；编印会刊《浙江造价》30期，赠阅2.1万册；利用“一网一微一刊一视频号”等宣传媒介，加强品牌宣传，逐步构建新时代全媒体传播体系。

（二）积极参政议政，扩大社会影响。理事成员中现有各级人大代表、政协委员有32名，他们积极履职，为我省社会经济发展和民生发展建设建言献策；本会当选省社会组织总会常务副会长单位；常务副秘书长丁燕荣获“支持社会组织建设与发展特殊贡献奖”、优秀社会组织工作者、全国通联工作优秀组织者；协会公众号连续多年荣获“全国建筑业最具影响力公众号”。

（三）行业抱团取暖，提振发展信心。会员单位从五年前370家，增加至702家，增长率89.73%；重点融入行业改革大局，协会、企业抱团取暖，多次组织座谈、调研，积极应对资质取消后的机遇与挑战，共谋发展良策；面向全体会员发放《协会服务建议和评价调查表》650份，回收率97.3%，评价满意率达100%。

九、广泛开展交流合作，搭建平台资源共享

（一）取经问计谋先，立学立行唯实。省住建厅、河南省住建厅、中价协、省社会组织总会等单位莅临本会调研指导；接待山东、北京、江西、四川、重庆、广东、甘肃、河南、湖北等兄弟省市造价管理机构、造价协会来浙交流、考察；同时持续多年组织会员单位赴上海、江苏、广东、四川、陕西等省市，走出去取经问道。

（二）加强横纵调研，增强协同发展。加强与建筑业协会、勘察设计协会、估价师协会、律师协会、会计师协会、各市造价协会的横、纵向交流与沟通，进一步协同跨越，准确把握新发展阶段、加快构建新发展格局；受深圳造价协会委托，推荐六名本省专家，担任深圳正高级工程师职称评审委员。

（三）全面深化三服务，扎根基层听心声。送服务到地市，联合杭州、绍兴、温州、丽水、金华、湖州等市造价协会，举办多场业务活动；多次下基层开展“大走访 大调研 大服务 大解题”活动，倾听企业诉求。

十、切实加强自身建设，持续提高履职能力

（一）落实会议制度，规范机构运行。严格落实会议制度，充分发挥理事、常务理事、领导班子的作用；加强协会内设机构建设，成立“行业发展、信息技术、学术教育、诉前调解”四个专家委员会，发挥专家智库作用。

（二）明确服务内容，制定工作规程。形成7大类近30项《会员服务清单》，有效避免服务空白，切实将会员服务落到实处。

（三）优化组织架构，健全管理制度。强化协会工作人员规范管理，完善制度管理，修订《协会规章制度汇编》，涵盖章程、会员管理办法、重大事项决策及协会综合事务、内控管理、行政管理、人事管理四大类共41项制度，确保各项工作有章可循。

（四）强化财务监督，提升管理水平。自觉接受上级主管单位及各会员的财务监督，5年来进行年报审计5次、民间非营利组织免税资格认定专项审计1次、省建设厅内部审计3次、省民政厅“双随机”审计1次、原会长任期经济责任审计1次，得到审计及行业主管部门的高度评价。

感恩奋进勇向前、凝心聚力谱新篇。各位代表，第五届理事实干笃行，取得了不错的成绩，这些成绩的取得，得益于行业主管部门的正确领导、社会各界的关怀以及全体会员单位的鼎力支持。但是，我们也清醒地认识到，第五届理事会的工作与代表的期望还有一定差距，期望新一届理事会继续完善。希望新一届理事会要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面准确贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，锚定新定位、勇担新使命，扎实推进省委三个“一号工程”工作，全力助推建筑业高质量发展，以先行者的昂扬姿态展现协会时代风采，为持续推动“八八战略”走深走实，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章作出协会贡献。

浙江省建设工程造价管理协会

第六届理事会工作思路

陈奎

各位领导、各位代表：

省造价管理协会第六届会员代表大会顺利完成了各项议程，产生了新一届理事会领导班子。在此，感谢大家在过去五年里对协会工作的支持和信任，对大家辛勤的付出表示衷心的感谢。受新一届领导班子委托，现将新一届理事会工作思路报告如下：

一、明确使命愿景，忠诚履职担当

新一届理事会应首先明确自己的使命与愿景，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要基于行业理想、会员利益，体现存在价值。要坚持高站位、实干事、见真功相统一，确保所有工作都围绕中心目标展开，以忠诚干净担当的实际行动，打造会员满意协会。

二、加强内部治理，增强班子建设

完善内部治理机制，建立健全的决策、执行和监督机制，确保理事会工作的透明度和公正性。充分发挥专家委员会的作用，强化智库定位，给专家提供施展才能的舞台，敢于啃硬骨头，着力思考工程造价行业发展中的问题。要建设坚强有力、功能完备的领导班子，优势互补、梯次配备，推动领导队伍“动起来”、领导班子“活起来”。

三、推进重点工作，强化创新实践

围绕国家的大政方针、住房城乡建设中心工作、浙江省国民经济和社会发展要求，集中精力研究解决工程造价的突出问题，积极营造创新氛围，开展不同主题的技术交流会、企业开放日、造价师沙龙等会员服务活动，鼓励理事会成员单位大胆创新，不断发展，形成具有标志性的成果。

四、关注行业态势，加强对外合作

聚焦行业热点、难点问题，在行业所盼、党政所需、会员所想的领域，找准调研着力点，扎实开展学习与调研，积极寻求与其他组织、行业合作机会，拓展合作渠道，定期组织内外交流活动，共享资源和经验，共同推动行业发展。

五、提升社会责任，推进清廉建设

带领会员单位积极参与公益事业，回馈社会。充分发挥品牌、优秀企业的示范引领作用，加强山海协作，大力培育、帮扶、关注各地市中小企业，探索建立省市协会行业自律和信用评价信息共享机制，规范操作流程，不断堵塞制度的漏洞。加强对业内违规行为的警示和约束，引导行业从约束企业诚信逐步向个人诚信执业转变，狠抓行业的清廉建设，维护政治生态的山清水秀，在全社会树立工程造价行业的公平、公正的良好形象。

星光不负赶路人，最是奋斗动人心。各位领导、各位会员，在接下来的五年里，我们继续按照“一腔热血铸忠诚、一心为企践宗旨、一身本领善担当、一马当先争一流、一尘不染重勤廉”的要求，牢记领导嘱托，不负会员期望，把高质量发展作为首要任务，把工程造价市场化改革作为主推方向，把科技创新作为根本动力，与大家同呼吸、共命运，为建设共同富裕先行和省域现代化先行作出积极贡献。