一是交易监管电子化。建设网上统一诚信平台,建成网上招投标系统、竞价系统、开评标系统等,通过电子交易全流程存储的各类交易数据,利用“大数据”分析技术对串通投标、弄虚作假等行为进行分析,一经查实依法查处,并纳入信用评价体系,创新监管措施。
二是构建信用数据库。运用信息化手段,建立涵盖投标人、中介机构、商城供应商等交易主体基本信息、信用代码、资质、资信等相关基础信息数据,目前入库企业总数达到70135家,入库的各类证书电子件超过10万件,并对外公开接受社会监督,初步形成多层次、广覆盖、可持续的信用数据体系。
三是建设考评体系。对投标人的信用评价从参加交易活动到标后合同履约等12种不良行为纳入信用管理,量化计分,实行标前、标中、标后全方位联动信用考评。对招标代理机构实行“一季度一评价”,评价结果公开发布。建立评标专家“一标一评”制度,按照省专家评委考核标准,将考评结果录入省级专家库中。对“徽采商城”供应商规定了11项违规处罚措施,不断扩大信用监管范围。
四是共享信用数据。依托信用信息管理系统,成功对接省、市级各类公共信用信息管理系统,自动推送数据、信息,打通部门数据归集渠道,构建上下联动的公共资源交易大数据平台,让严重失信企业在合肥乃至安徽市场无立足之地。
五是推动信用承诺。推行投标人标前、标中诚信承诺制,承诺诚实守信,凡被查实有违法失信行为的自愿接受处罚。推行评标委员会诚信承诺制,实行“一标一承诺”,对违反承诺的愿意承担相应的法律责任,全力营造“诚信激励、失信惩戒”的公共资源交易市场氛围。